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中共龙南市委政法委员会关于巡察整改进展情况的通报

作者: 发布时间:2023-12-27 信息来源: 中共龙南市委政法委员会

按照赣州市委统一部署,2023年4月6日至6月6日,赣州市委第七巡察组对龙南市委政法委开展了提级巡察。7月25日,赣州市委第七巡察组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、龙南市委政法委及主要负责人组织整改落实情况

一是高度重视整改工作。接到反馈意见后,龙南市委政法委迅速行动,组织召开领导班子会议认真学习巡察反馈意见,对巡察反馈意见全盘接受,全面认领,并将巡察整改工作作为推进政法工作现代化的重大契机,举全委之力推进整改落实。9月16日,召开领导班子巡察整改专题民主生活会,对照巡察反馈意见查摆剖析自身存在的问题,引领全体干职工积极主动抓整改、促提升。

二是压实整改工作责任。成立了巡察整改工作领导小组,市委常委、政法委书记任组长,认真履行第一责任人责任,带头抓、亲自管,先后召开1次领导班子会议、1次动员部署会议和2次巡察整改工作领导小组会议,就巡察整改工作进行研究部署,推进整改事项落到实处。其他班子成员结合自身职责分工,自觉担起整改责任,坚持全面整改和重点整改相结合,在整改落实上集中发力。各股室各司其职、各负其责,扎实开展整改工作,形成了上下联动、合力整改的工作格局。

三是细化分解整改任务。严格对标整改要求,紧扣市委巡察反馈意见,领导班子成员和各股室负责同志全面认领、逐条讨论、反复研究,制定了《市委第七巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,建立了整改工作台账和问题清单、任务清单、责任清单。针对巡察反馈问题,逐项提出整改措施,明确责任领导、责任股室和整改时限。按照统一部署要求,各股室认真对照梳理,逐条认领问题,深入推动整改,做到责任到岗、任务到人、要求到位。

四是从严推进整改落实。加强督促检查,敢于碰硬较真,对整改任务实行“销号”机制,根据整改措施对整改任务实时跟进,完成一件,“销号”一件。单位主要负责同志加强对巡察整改工作的检查督导,坚持每周定期调度巡察整改工作,对整改工作再部署、再要求、再压实,推动巡察整改工作落地见效。同时,对整改工作进行跟踪监督,对整改销号情况进行审核把关和每周公示通报,确保各项整改任务达到进度要求。

截至2023年10月20日,针对巡察反馈的24个具体问题,已完成整改24个,整改完成率100%。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

(一)针对对政法工作的统领作用发挥不够充分问题

整改情况:龙南市委政法委制定《中共龙南市委政法委员会全体会议实施办法(试行)》,定期传达学习重要文件和领导指示精神,听取政法各单位加强监督管理工作情况专题汇报,研究解决涉政法单位之间的突出问题。建立请示报告工作台账,对未按要求落实请示报告制度的相关责任单位和责任人,视情采取通报、约谈等措施,督促整改。

(二)针对推动政法单位思想政治建设不够到位问题

整改情况:龙南市委政法委精心组织开展全市政治轮训工作,严格按照要求设置锤炼党性修养、培育职业精神等课程;把政治督察、纪律作风督查巡查列入年度政法工作要点,确保届内政法单位全覆盖;联合赣州市公安局于11月下旬对龙南市公安局开展政治督察和纪律作风督查巡查,推动政法各单位进一步加强政治建设。

(三)针对管理和指导政法队伍建设有缺失问题

整改情况:龙南市委政法委每年不少于2次召开政法委员会全体会议,听取全面从严治党、党风廉政建设工作情况汇报,指导政法各单位加强党风廉政建设;组织政法各单位学习龙南市委组织部、龙南市委政法委员会《关于协助加强政法单位领导班子和干部队伍管理的若干措施》,加强与组织部门沟通协调,未落实任前报备制度的人事调整,一律不予审批;对拟调整的政法干部,在征求意见阶段,提交政法委领导班子会议研究,结合当前实际,提出专业化意见。

(四)针对维护政治安全用力不足问题

整改情况:龙南市委政法委落实每周三例会分析研判机制,不定期组织相关单位分析研判形势、找准问题点,研究解决措施;加强涉政隐患排查,以“清零行动”为契机,扎实开展涉政涉稳风险隐患排查化解工作,圆满完成世客会安全保卫任务。

(五)针对矛盾纠纷化解协调不力问题

整改情况:龙南市委政法委加强与赣州市委政法委沟通协调,协调市委编办赴赣州市委编办沟通汇报,争取从赣州市级层面统一综治中心组织领导架构设置。全面规范综治中心实体化运行管理,强化网格员日常工作管理,提升工作成效,有力扭转长期落后面貌。以“世客会”举办为契机,持续开展涉稳问题“清零行动”、陈年信访积案百日攻坚行动。有效化解一大批矛盾纠纷和涉众型风险隐患及涉社会治安风险问题,获评全省党的二十大维稳安保工作先进集体荣誉称号。

(六)针对涉稳隐患消除短板突出问题

整改情况:龙南市委政法委全面梳理近年来公职人员受骗案例,组织开展“进机关”、“进园区”、“进学校”反诈宣传教育活动,提高全民防诈识骗能力;将公职人员被骗情况反馈给涉及的单位,督促抓好反诈宣传教育整改工作,并在平安建设年终考评中予以扣分;对涉诈重点人员落实一人一档一专班,紧盯目标任务,发动一切力量、动用一切资源、穷尽一切方法,全力开展攻坚。今年以来,共劝返涉诈重点人230人。

(七)针对协调“双提升”工作有短板问题

整改情况:龙南市委政法委加大宣传力度,统筹调度政法各单位针对各单位工作特点,多渠道多形式开展“双提升”宣传,提升群众知晓度;将执法监督工作列入政法工作年度工作要点,就群众信访反映商铺被盗案件,组织专班人员开展案件评查,发现并纠正部分执法瑕疵,督促市公安局运用执纪监督“第一种形态”处理6人。

(八)针对推动法治政府建设有弱项问题

整改情况:龙南市委政法委组织开展行政复议和行政应诉培训,加强对行政应诉的指导监督,提高行政机关应诉能力,推进依法行政。制定《龙南市法学会工作规则》,组建龙南市法学会首席法律咨询专家团队,积极发挥“智囊团”作用,为党委、政府和有关部门科学决策、依法决策提供重要参考。

(九)针对常态化扫黑除恶工作推进迟滞问题

整改情况:龙南市委政法委组织召开扫黑除恶工作推进会议,部署调度常态化扫黑除恶工作,抽调公安、法院、司法等专职人员强化扫黑除恶工作力量;完善问题线索台账管理,督促各乡镇、成员单位加强线索摸排,提高“四书一函”质量和数量。

(十)针对考察调研不够严谨问题

整改情况:龙南市委政法委加强统筹谋划,就需外出考察、下沉调研事项,在工作开展前制定外出考察、下沉调研工作计划(方案),有针对性开展外出考察和下乡调研活动并事后形成调研报告,提高工作针对性及工作质效。严格落实 “三重一大”决策制度,涉及重大项目、大额资金等重大事项,必须经领导班子会议研究讨论决策。

(十一)针对工作作风不够严实问题

整改情况:龙南市委政法委扎实开展“三严五整”行动,按照精简会议要求,只在月初召开政法委领导班子会议,研究部署当月重点工作,提高工作预见性和效率;严格规范发文管理,拟定下发各口径全年发文指导数,确保发文数逐年精简。截至目前,发文数较去年同期相比已精简20%。加强对布置工作的跟踪督办,将相关交办工作落实情况,纳入领导班子会议汇报议题;加强对网评工作的跟踪,确保按时保质完成网评指令任务。

(十二)针对攻坚克难韧劲不足问题

整改情况:龙南市委政法委将智慧安防小区建设项目列为重大事项推进,积极争取地方财政资金,依法依规履行招投标程序,按计划开工建设,在9月底,超时序建设进度安排3个月,得到党建质量过硬领导小组办公室书面表扬。

(十三)针对“接待管理审批不严”问题

整改情况:按照立行立改要求,立即调整工作分工,安排业务能力强的人员负责接待工作,严格执行见函接待、公函审批、公函报销、接待标准等制度

(十四)针对“违规发放津补贴问题时有发生”问题

整改情况:龙南市委政法委及时优化财务管理制度,规范发放干部津补贴,禁止超标准、超范围发放,全面梳理违规发放、领取资金情况并进行清退处理。

(十五)针对专项资金监管不严问题

整改情况:龙南市委政法委规范使用扫黑除恶、政法转移支付等专项资金使用,做到专款专用;将专项资金拨付情况及时录入一体化系统平台,加强专项资金使用过程监控,动态掌握项目实施进度、资金使用和绩效目标完成情况,及时采取措施予以纠正,并将前期反馈指出的“将救助对象退回多发的司法救助资金2万元被列为日常经费使用”问题进行清退。

(十六)针对财务管理有漏洞问题

整改情况:龙南市委政法委严格落实财务报销制度,规范财务管理,严格执行《集中核算单位报账员工作规则》,确保票据来源合法,内容真实完整、合规;为全体在职干部开办公务卡,对未按要求使用公务卡的款项,一律不予报销。加强采购监管,立即调整会计工作分工,会计不再兼任采购工作;加强采购环节监管,明确操作流程,对采购物品进行验收和出入库登记管理。

(十七)针对项目管理不到位问题

整改情况:龙南市委政法委严格落实《政府采购》制度,对需采购的物品实行各股室申报、各股室负责人审批,财务负责人审核制度。

(十八)针对主体责任落实不够到位问题

整改情况:龙南市委政法委严格履行“第一责任人”、“一岗双责”责任,将党建工作列入领导班子会议议程,每半年至少专题研究1次党建工作

(十九)针对基层党组织建设不够有力问题

整改情况:龙南市委政法委严格落实“三会一课”制度,加强党员干部学习培训,组织学习会务流程及相关党建业务知识,及时纠正瑕疵,对入党积极分子未指定培养联系人现象及时进行纠正,对党员档案缺少的材料及时进行补充完善

(二十)针对意识形态和保密工作有短板问题

整改情况:龙南市委政法委加强意识形态工作研究部署。按照意识形态工作要求,领导班子会议每年不少于2次专题研究意识形态工作;注销受众少的“龙南政法”微博,集中力量做强做大“龙南政法”微信公众号;严格执行“三审三校”制度。对所有上墙等对外宣传资料严格把关,确保不出错;进一步加强保密工作,加强干职工保密教育,严格执行保密制度,对2022年出现的3起违反保密规定事件进行追责。

(二十一)针对担当作为的精气神不足问题

整改情况:龙南市委政法委进一步加强主责主业工作调度,特别是加强对反电诈、“双提升”、维稳等工作的调度、协调和督导,全面补短板、强弱项,反电诈工作局面得到根本性扭转。由主要领导对班子成员开展谈心谈话,督促改进作风,全力以赴抓好各项工作落实。全面加强党风廉政建设,将警示教育列为会议必学内容,针对主要领导梳理廉政风险点,制定落实防范措施,主动接受派驻纪检组监督。

(二十二)针对干部激励机制有缺失问题

整改情况:龙南市委政法委加强与市委编办等部门的沟通协调,通过调剂的方式解决行政编超编问题。科学制定考核方案,将各项工作纳入绩效考核,划分考核等次并强化结果运用,切实激发全体干职工干事创业的积极性和主动性。

(二十三)针对干部梯队建设存在不足问题

整改情况:龙南市委政法委用好用活现有空编,8月份公开招聘2名法学专业事业编制年轻干部,在全市范围内选调1名事业编制干部,充实政法工作力量,市委政法委在编干部职工平均年龄由年初的 47 岁,调整为平均41.73岁。

(二十四)针对对整改工作重视不够、跟进不力问题

整改情况:龙南市委政法委立行立改,严格按照要求把“三个规定”贯彻执行情况纳入领导干部述职述廉内容,把“三个规定”贯彻执行情况写入年度专题民主生活会方案,将上一次巡察整改情况,列入政治督察、纪律作风督查巡查内容,并一如既往抓好工作落实。

三、下一步整改工作打算

下一步,我们将持续提升认识、提高站位,持之以恒抓好整改落实,不断加大整改工作力度,推动各项整改工作落到实处、见到实效。

是强化问题导向,巩固整改成效。严格按照《整改方案》制定的任务书、路线图和时间表,坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,一项一项拉出单子,一条一条细化措施,一件一件明确责任,对整改落实事项实行台账管理,确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务,对已经完成的整改事项,及时销号,并适时组织“回头看”,巩固成果;对短期能够整改到位的,加快工作进度;对需要较长时间才能整改到位的,加强跟踪问效,确保工作落实。

是强化制度建设,健全完善机制。继续加大建章立制力度,对现有制度进行梳理完善,结合巡察整改落实工作,对实践检验行之有效的,长期坚持;对不适应新形势新任务新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的,逐一加以改进、完善和优化,切实增强制度的严肃性和约束力。

是强化统筹结合,促进全面发展。巡察整改与扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合,与贯彻落实中央、省委、赣州和龙南市委重大决策部署和工作要求相结合,坚持“两手抓、两不误、两促进”,努力把巡察整改的过程转化为推动政法工作高质量发展的全过程,以巡察整改促工作提升,以工作成效检验整改效果。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系电话:3512935,邮政信箱:龙南市龙南镇龙翔大道1号,邮编:341700,电子邮箱:lnxwzfw@163.com

                     
                                                                                                                                                                                                                    中共龙南市委政法委员会

                                                                                                                                                                                                                  2023年10月20日