市纪委监委把纪法素养提升作为纪检监察系统业务人才培养的重要抓手,聚焦“学、研、用”三方面强化举措,着力提高纪检监察工作规范化法治化正规化水平。
立足“学”字,真学真懂夯实纪法素养根基。坚持把学习摆在首要位置,将“纪法课堂”列入市纪委常委会会议必备环节,以上率下带头学习。积极推行“以学促建”机制,通过做实理论中心组学习、做优“主题党日”活动、深化全员培训、用活“大学习大讨论大提升”活动、强化自学等方式,组织纪检监察干部围绕常用纪法条规、基础法律等内容开展学习;邀请行业专家授课、业务骨干领学,特别是结合日常工作中容易出现的问题,对症下药、精准解读;借助外部资源“拓展学”,积极组织参加上级各类专题培训,组织旁听相关违法案件庭审等,不断夯实纪法知识和理论基础,根植纪法思维,确保依规依纪依法行使纪检监察权力。
突出“研”字,融会贯通强化纪法运用能力。积极推行“以研提质”机制,聚焦纪法知识运用和实践中遇到的疑难问题,精心设置研讨题目,以党支部、学习小组为单位,每半月组织一次研讨会。研讨前,所有人员围绕研讨题目,利用业务用书、专业期刊等收集相关纪法知识,为研讨做充分准备;研讨中,倡导“人人提问、人人答疑、各抒己见”,并安排有关同志结合跟案办案经历阐述执纪执法思路,切实做到学而常思、以思促学;研讨后,及时消化总结,形成各自答题思路,撰写答案。积极组织纪检监察干部结合学习和工作经历,撰写纪法研讨文章,进一步强化纪法贯通能力。截至10月底,全市139名纪检监察干部共完成研讨答题1299题,实现领导班子全员带头参与、全市纪检监察干部全面覆盖的良好研学氛围。
狠抓“用”字,知行合一提升执纪执法水平。开展全市纪检监察系统业务大比武,精心设置纪法知识抢答、观点辩论、案例阐述等比赛环节,以赛促训、以赛促用。不断强化实战锤炼,积极推进纪检监察系统联动监督、联合办案,按照“1名班子成员+1个纪检监察室+2至3个派驻纪检监察组+3至5个乡镇纪委”的模式,融合成4个固定的“室组地”监督执纪“兵团”,组织人员深入正风肃纪反腐第一线,通过一线监督和办案,不断增强专业化能力、调查研究能力和信息化时代监督执纪执法能力。同时,定期对4个“兵团”办理的信访举报、问题线索和未办结案件等逐一过筛,重点对事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理是否恰当、程序是否规范、手续是否完备进行审核,防止案件查办过程中发生“失察、失真、失误”问题,不断提高工作规范化、法治化、正规化水平。