市林业局：做好重点防火期森林防火工作
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发布时间：2022-10-25
信息来源： 市林业局
市林业局坚持“防未、防危、防违”、“打早、打小、打了”全链条管理，紧紧围绕“防风险、保安全、促发展”主线，全面压实《龙南市森林防灭火工作22条硬措施》等森林防火工作要求，对照措施制定森林防火责任清单，全面推进森林防火网格化管理，全力筑牢森林防火“安全墙”，有效防范化解森林火灾风险，确保了全市森林防火工作形势平稳。
一、工作成效
9月12日，进入重点防火期以来，我市森林防火工作坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针，坚持森林防灭火一体化，以林长制为总抓手，着力构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制，真正做到“山有人巡、火有人管、责有人担”，加强工作督查，压实“最后一公里”的责任落实到位，森林火灾防控能力明显提升。
一是紧扣“责任落实”环节，把压力传导到一线。实行市领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、护林员包山头地块的网格分片包干责任制，市、乡、村、组、农户逐级签订责任状，全市“两长两员”近1000名市乡村组干部严格按照森林防火网格化责任区域，一级抓一级，层层抓落实，逐级签订责任状10000多份，全市每天有近1000名“两长两员”在一线开展宣传、巡查、火源管控和督导检查工作。
二是紧扣“上门入户”环节，把宣传深入到一线。通过逐户张贴《森林防火告知书》《禁火令》，运用短视频、微动漫、公益广告等方式加大宣传力度，同时，在进入林区景点景区、森林公园等地引导群众扫“防火码”。据统计，今年以来，全市张贴发放《森林防火告知书》30万份、《禁火令》20000张，设置防火码、卡口码和宣教码57处，新增横幅和标语500多条，出动宣传车开展巡回宣传2000多车次，发布森林火险橙色预警预报信息等累计达50万多条。
三是紧扣“火源管控”环节，把巡查锁定在一线。在自然保护区、风景名胜区、森林公园、国有林场等主要进山路口设置森林防火劝导卡点167个，做好森林防火宣传和火种收缴双结合。全方位、拉网式、常态化开展火灾风险隐患排查整治，加强“聋、哑、痴、呆、傻”等重点人群管理，加大林区、林缘等森林经营单位火险除患排查力度，建立健全风险管控和隐患排查治理制度，摸清底数、建立台账，实行闭环管理。
四是紧扣“科学扑救”环节，把快速反应机制延伸到一线。在重点防火期内，严格执行24小时值班和领导带班制度，确保领导不缺位，责任不脱节。及时修订完善森林火灾应急预案和扑火流程手册，市专业森林消防队、各乡镇半专业扑火队、护林员、村级应急分队进入临战状态。同时，强化扑火等物资保障，各乡镇积极投入资金充实扑火风机等防火物资装备。
五是紧扣“追责问责”环节，把工作督导常驻在一线。加强重点防火期特别是高温干旱天气下等重点时期和重点时段的森林防火工作督导检查工作力度，由市防火办牵头市应急管理局、市林业局开展联合督查，并将当天督查情况以森林防火快报通报呈送市委市政府主要领导。同时，市林长办对全市661名护林员每天的林长通APP巡护情况进行全市通报，市林业局5名班子成员对各自挂点乡镇开展森林防火工作指导。今年以来，全市共派出49个工作组，人员227人次。
二、存在问题和困难
（一）防火责任落实不到位。一是仍然存在麻痹松懈思想。贯彻落实上级会议精神和领导指示批示要求的工作部署不够有力，在火源管控措施、防火网格责任等工作落实不够不到位；二是森林防火宣传工作抓得不够实。防火氛围不浓厚，工作流于形式，林区有小部分群众对森林防火形势认识不够，未形成全社会防火的意识；三是经营单位主体责任落实不到位。部分林区、林缘等森林经营单位“第一责任人”守法履责不到位，火险隐患排查不细不实，整改落实不彻底。
（二）火险隐患治理不到位。火源管控工作未压实“闭环管理”，火源管控有漏洞。一是林内山边可燃物大量增多。一旦发生森林火灾，容易形成大的火势，扑救起来非常困难，火险隐患大；二是违规非生产性用火隐患较大。如林区建设、施工单位、伐木作业、休闲旅游等进山入林人员野外吸烟等行为增多，火险隐患增大，管控措施覆盖难度大，火灾隐患增多，管理难度大。三是隐患排查整改落实存在漏洞。林缘内输配电设施等火险隐患较大，可燃物清理工作不够彻底。
（三）应急队伍准备有短板。一是乡镇半专业队在扑火流程处置、装备建设和培训工作等存在不足，导致火情处置“打早、打了、打小”能力不足；二是专业队伍扑火能力上不够有力，森林消防专业队在机构改革后，人员及装备配置等火灾扑救能力难以应对当前形势下的森林火灾扑救任务；三是部分森林经营管理单位半专业扑火队建设受资金、人员等影响难以建队达标。
