市纪委监委:三项创新举措推动乡镇纪委“有作为”
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发布时间:2022-10-26
信息来源: 市纪委监委
江西省龙南市纪委市监委坚持使命引领导向和问题导向,立足实施乡镇纪委“五大提升”行动,以“三个一”抓好赣州市纪委3个《指导意见》贯彻落实,深化措施、探索实践,在工作机制、工作方式上努力创新,推动乡镇纪委内涵式发展实现“有作为”。
在统筹“内涵式发展力量”上创新
针对换届后,乡镇纪委专业化能力不够强、监督执纪力量薄弱等突出问题,龙南市纪委市监委在广泛深入乡镇调研的基础上,坚持上下联动,从全市纪检监察系统视角来发挥乡镇纪委的优势、弥补其短板,探索建立了“室组地”力量深度融合、践行“兵团”工作机制。
龙南市纪委市监委按照“纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇纪委”的架构,搭建了4个固定“室组地”联合作战“兵团”,4个“大兵团”实现了人员力量有效整合、监督合力充分凝聚。其中,3名乡镇纪委书记担任了“兵团”副组长,不仅在“兵团”作战中发挥了很好作用,同时也提升了乡镇纪检监察干部审查调查、监督检查、发现问题线索等方面能力。
在练就“内涵式发展本领”上创新
多形式学习,夯实业务理论基础。常态化开展纪检监察系统“大学习、大讨论、大提升”活动,将乡镇纪检干部编入授课队伍,实行集体备课、轮流授课,通过“每人上好一堂课”和参加学习讨论活动,并分批次将全市107名村级纪检委员纳入学习活动,促使乡镇、村纪检干部主动学习业务,实现提升。实行乡镇纪委书记列席市纪委理论学习中心组学习会议,提升理论水平。建立乡镇纪委集体学习“第一议题”制度,学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想。精心举办全员培训,着力提高纪检监察干部业务水平能力,实现培训全覆盖。开展村级纪检委员专题培训,将培训列入市委党校主体班,针对性开展培训。
一体化培养,提升业务能力水平。制定业务人才一体化培养 AB 双计划,将 63名乡镇纪检监察干部纳入纪检监察系统一体化人才培养计划,按照“师傅+骨干+徒弟”模式组成10 个监督审调人才业务小组,通过分级轮训、一线锻炼、以赛促训等培养路径提高业务水平。
多擂台比武,以赛强基提升业务能力。围绕“公文现场写作”“线索初核实操”“案件审理分析”“业务知识竞赛”等比赛设擂,乡镇纪委以“兵团”为单位参与各项比武,通过多擂台比武,真正达到以赛促学、以赛促训、以赛强基目的。
在探索“内涵式发展工作方式”上创新
实行“点题”监督工作机制。立足监督的再监督,印发《关于建立“点题”监督工作机制的通知》,由市纪委市监委每季度向乡镇纪委指定监督主题,以“小切入口”破题,由点及面,监督推动基层群众关心关切的“急难愁盼”问题解决,推动形成长效常治的监督模式。目前已开展2轮“点题”监督工作,乡镇纪委发现各类问题89个,综合运用诫勉谈话、通报批评、提醒谈话等第一种形态处理17人。
打造“e监督”三级联动监督平台,拓宽线索渠道来源。树立“互联网+”思维,运用信息化、大数据手段,依托市政务服务中心、乡便民服务中心、村党群服务中心三级平台,实现对市乡村三级政务服务全领域、干部作风的即时监督、“码”上监督,进一步延伸乡镇纪委监督触角,拓宽线索来源渠道,助推乡镇纪委“有作为”。
实施村级纪检组织规范化建设试点工作。为进一步发挥好村级纪检委员这支队伍作用,选取4个乡镇作为试点,探索制定出了“一次例会、三单管理、三本台账、一次考核”工作模式,指导、督促村级纪检委员正确履职,解决村级纪检委员不敢监督、不善监督、不会监督等问题,促其发挥作用。
开展乡镇案件质量互评工作。积极发挥“兵团”作用,不定期组织“四个兵团”进行审查调查工作交叉检查、乡镇纪委查办案件质量互评等,通过集中阅卷、逐案评查、交叉互评、单个反馈、共性通报的方式,对评查发现的个性问题督促乡镇纪委进行整改,对评查中发现的工作亮点及好的做法积极推广,精准靶向发力,坚持以评促改,促进办案质量和人员素质“双提升”。