市生态环境局：奋辑争先谱写“美丽龙南”新篇章
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发布时间：2022-09-29
信息来源： 市生态环境局
近年来，龙南以习近平生态文明思想为根本遵循，聚焦高标准生态、高颜值环境和高质量发展的“美丽江西”目标，以打好“蓝天碧水净土保卫战”为抓手，纵深推进污染防治攻坚战，紧扣生态做文章，凝聚各方合力，扎实推进各项工作，奋力书写美丽龙南建设行动新篇章。2022年美丽龙南建设行动7个项目列入赣州市调度。总投资7.07亿元，年度投资5.65亿元。截至7月，7个项目全部开工，均达到时序进度安排，累计投资额达到4.53亿元，占年度投资额的80.18%，整体进展顺利。
一、绘就美丽龙南“新画卷”污染防治再上新台阶
稳步推进大气、水污染治理清单交办事项，对暗访发现的34个问题在全市“八大行动”专题会上进行播放，并要求限期整改。组建大气、水污染防治作战指挥部（领导小组），印发《龙南市大气污染防治作战指挥机制》、《龙南市出境断面水污染防治工作方案》等文件，先后组织召开10次水（大气）污染治理工作调度会。今年1-6月，PM2.5平均浓度为23μg/m³，PM2.5浓度整体呈下降态势，空气优良天数比例为98.3%，均达到年度目标值。3月以来，龙头滩电站断面水质稳定达到Ⅲ类,4月至今月均值均达到Ⅱ类水质，水环境质量持续改善。环保督察问题整改取得实效。截止目前，涉及龙南市历次中央、省生态环境保护督察反馈问题19个，完成整改17个，完成率89.5%，销号17个，销号率89.5%；交办信访件75件，已解决74件，解决率98.7%，销号73个，销号率97.3%。第二轮中央环保督察反馈的渡江莲塘砖厂问题提前半年完成整改，《中国环境报》、“江西环境”、“赣州环境”公众号等中央、省、市媒体进行了报道，并推荐为全省优秀典型案例。
二、引领美丽龙南“新思路”绿色低碳展现新作为
高效解锁“腾笼换鸟”园区土地利用密码。强力推进“腾笼换鸟”专项行动，探索出一条具有龙南辨识度的工业园区土地高效利用新路子。截至目前，共腾退企业42家，盘活工业用地1785余亩，厂房45万平方米，腾退出的土地和厂房新签约企业26家。该做法得到自然资源部主要领导的肯定，并在《江西改革动态》刊发经验文章。
三、开创美丽龙南“新局面”治理体系探索新模式
高效推动抓实抓细乡镇环委会组建工作，印发了《乡镇组建生态环境保护委员会工作方案》（龙环委字〔2022〕3号），在赣州市率先召开乡镇组建生态环境保护委员会工作动员部署会，落实乡镇环委会工作经费，对我市16个乡镇的环委会组建情况开展专项督查，目前，我市全面完成了16个乡镇环委会组建工作，打通了生态环境保护“最后一公里”，形成了“龙南环委会牵头抓总、乡镇环委会组织实施、村网格员具体落实”的三级联动体系。大力开展生态环境损害赔偿工作，今年已完成8例案件，涉及金额22余万元，其中南裕公司非法倾倒固废案件入选“江西省生态损害赔偿磋商十大典型案例”。
四、吹响美丽龙南“集结号”，突出项目“加速度”
一是紧抓项目不减力。增强重点项目建设的责任感和紧迫感，突出抓紧进度滞后的重点项目，及时梳理解决项目存在的问题，研究补救措施，加快推进项目建设。二是创先争优抓进度。以清单交办压担子、以督办盯办促落实、以红榜黑榜明优劣，保障项目实施，以通报、简报等形式及时跟踪重点项目进展，鼓励先进、鞭策后进，形成“大抓项目、抓大项目”的良好氛围。截至目前，已编发8期简报、8期通报，加快推进重大项目落地见效。三是压实责任见成效。落实挂点领导项目建设责任制，形成“横向到边、纵向到底”责任体系，落实一办五组工作职责，自我加压，主动作为，高标准，严要求，切实推动项目早开工、早见效。
五、共谱美丽龙南“和谐音”，破除项目“中梗阻”
一是环评审批破瓶颈。进一步优化环保审批制度，积极打造“龙易办”营商品牌，实施“服务承诺制”、“一次性告知制”、“容缺审批”等制度。对生态环境影响不大的31个行业51类项目，实行豁免环评管理，无需办理环评手续；对列入环评审批正面清单的17个行业45类项目实行告知承诺制审批，在5个工作日内以告知承诺方式直接作出审批决定。今年以来，否决危废再生利用项目等8个“两高”项目，投资额约10亿元；完成市级以上环评审批项目5个、本级审批项目20个。二是强化政务优服务。在政务服务中心设立生态环境咨询服务窗口，及时解答项目环评审批等政策问题，设立“12369”环保监督热线，切实提升服务水平。积极助力企业复工复产，推行分类执法、差异化监管方式，公布14家生态环境监督执法“正面清单”企业。对“正面清单”企业，利用在线监控、视频监控、用电监控等科技手段开展非现场执法检查。三是突破要素解难题。充分利用清单交办制，督促职能单位加快解决项目落地存在的土地、林地、环评等前期问题，对项目涉及的建设资金、房屋征拆、管线搬迁、土地报批等施工要素保障问题，采取有效措施，破解要素制约，推动项目顺利实施。
六、齐奏美丽龙南“交响乐”，提升项目“凝聚力”
一是创新思维增亮点。印发《关于定期报送美丽龙南建设行动工作动态和项目进展调度表的通知》（龙美建字〔2022〕3号），实时掌握一办五组工作动态和项目推进情况，创新工作举措，总结凝练项目和日常工作中先进典型和经验做法，挖掘特色亮点，营造美丽龙南建设行动浓厚宣传氛围。二是突出重点抓关键。紧紧扭住项目关键抓手，统筹好疫情防控和项目建设工作，善于快干、巧干、实干，抓紧抓实项目建设进度，确保完成年度计划任务。三是明确职责聚合力。明晰一办五组工作任务，充分发挥一办五组协调推进合力，对标对表市级考核目标要求，认真查缺补漏，总结工作特色亮点，按时保质完成工作动态和报表报送工作，形成常态化抓落实的工作合力。
江河高远，初心笃定，我们将以“拼搏三季度、奠定全年胜”为目标任务，充分利用第三季度建设“黄金期”，科学有序组织施工在确保工程质量、人员安全的前提下，加快推进项目建设进度，补齐项目短板；以争创一流的精气神，深入打好污染防治攻坚战，着力解决突出生态环境问题，持续改善生态环境质量；进一步发扬奋起直追、跨越赶超的优良作风，全力做好美丽龙南各项工作，努力以“第一等”工作和“第一流”业绩，厚植龙南高质量发展的生态底色，喜迎党的二十大胜利召开。
