市民政局：积极引导社会组织助力市域社会治理现代化建设
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发布时间：2022-02-15
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龙南市民政局以市域社会治理现代化试点工作为抓手，高度重视社会组织的培育扶持和作用发挥，着重在出政策强扶持、建平台促发展、抓管理增活力等方面不断探索，截至目前，全市有登记注册的社会组织139家，备案社区社会组织100余家，业务范围涵盖经济、教育、文化、体育、公益慈善、社会服务等领域，成为人民群众参与社会治理和公共服务的重要载体，充分发挥社会组织在基层治理中的积极作用，为共建共治共享社会治理格局贡献力量，探索出了具有龙南特色的社会组织参与市域社会治理模式，不断助力推进龙南市社会治理体系和治理能力现代化进程。
一、搭建孵化平台，强化阵地建设。为引导社会力量规范有序参与社会治理，发挥更大集聚效应和正能量，龙南大力推进社会组织孵化基地建设，先后培育了一批有影响、规范化的社会组织，走出了社会组织参与社会治理的新路径。市民政局在一楼为义工联免费提供办公场所，并协助解决巾帼志愿者协会在龙南市妇女儿童中心解决办公场所、与相关部门一起为龙南蓝天救援队、青年志愿者协会争取了原闲置政府大楼作为办公场所等问题，为初创型社会组织提供硬件支持，并在有条件的社会组织中建立党支部，每个社会组织党支部每年拨付5000元党建工作经费用于活动阵地等建设，消除了社会组织的后顾之忧。
二、聚焦治理创新，强化服务情怀。积极探索政府购买服务、公益创投等治理形式路径，大力支持社会组织开展社会治理服务项目，优化社会治理服务格局，提高社会组织参与度，对于涉及社会治理工作的项目优先给予政府购买社会组织服务项目资金扶持，实现了社会组织发展与社会治理的良性互动。如：2021年以来，采取政府购买服务的形式，作为赣州市社工站创新试点单位，在渡江镇、桃江乡、里仁镇、关西镇试点建设乡镇社工服务站，大力开展关爱孤寡老人、留守儿童、临时救助、入户调查、志愿服务等活动，实现“最后一公里”的幸福。进一步扩宽了服务空间，拉近了组织与群众心理距离，用务实举措诠释为民服务情怀。
三、突出管理提升，强化监督执法。在激发社会组织活力同时，毫不松懈地加强社会组织监管工作。面向基层，举办社工考试考前培训1期，培训人数158人；举办社会工作专题培训3期，分别是社会组织能力建设培训、人才队伍建设政策解读、社工人才培训，培训人数132人。将取得社工证书、从事社会工作和具备社会专业背景等人才，纳入并建立我市587名社会人才动态管理工作库。对23个连续2年未参加年检的市属社会组织予以了撤销登记的行政处罚。开展了多次行业协会商会涉企收费专项治理行动，为企业减轻负担3.8万余元。以扫黑除恶斗争为契机，开展打击整治非法社会组织专项行动，依法对未经登记、擅自开展活动的非法社会组织迅速果断进行查处，2021年1月，在日常摸排中发现有个群体拟以赣州市酒类流通协会龙南分会的名义开展活动，经过约谈负责人，讲解政策，及时制止了下一步行动。增强了社会组织守法遵章意识，进一步树立了民政部门依法管理的社会形象。
四、注重转型引导，强化奖惩激励。为使社会组织在化解社会矛盾、完善社区服务、扩大居民参与中更好地发挥作用，把社会组织参与社会治理工作列入社会组织年检、评优评先的重要内容，未参与社会治理工作的社会组织，一律不能向上申报先进，不能参与有关社会治理方面的政府购买服务项目的申报。通过积极引导，树立了一批表现突出的社会组织典型，如青年志愿者协会通过成立平安龙南建设志愿活动队，通过夜间巡逻，加强社会治理参与；龙南蓝天救援队在应急救援、寻人等方面成为龙南的标杆；巾帼志愿者协会在家庭纠纷调解上打造了女性品牌等等。在每年的“七一”表彰中，在疫情防控、乡村振兴、党建工作等社会治理领域表现突出的社会组织进行表彰和经费支持，对表现优秀的社会组织个人和党员发放荣誉证书。通过奖惩激励措施，进一步提高了社会组织参与社会治理的主动性和积极性。（龙南市民政局 廖呈 张洲铭）
