市发改委：深入实施“三大战略”，强力推进“三大举措”
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发布时间：2022-01-15
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龙南是江西“南大门”、赣粤边际次中心城市、对接融入粤港澳大湾区桥头堡中的桥头堡，拥有江西离大湾区最近的国家级经开区。近年来，龙南强化使命担当，抢抓历史机遇，围绕深入推进新时代赣南苏区振兴发展、建设省域副中心城市和打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡“三大战略”部署目标要求，创新思维，强力推进“三大举措”，为实现高质量跨越式发展积蓄强大后劲。
以项目建设为统领，培育增强内生动力。紧盯“三大战略”目标要求，深入践行“项目为王”理念，以项目建设为统领，创新思路做大增量项目、做强存量项目，培育增强发展内生动力。锁定一个目标，提升项目谋划“高度”。坚持立足实际又做到“跳起来摘桃子”，提出“‘十四五’时期建成百强千亿国家级经开区”目标，制定出台专项行动纲要，成立由区党工委、市委主要领导任组长，区管委会、市政府主要领导任第一副组长的专项领导小组，高位推动、挂图作战、持续发力，并把目标和任务分解到每一个年度、每一个产业、每一个项目。找准一条路径，提升项目招引“精度”。瞄准顶层设计，提出主抓线路板、稀土新材料和锂电“两大产业链条”路径，结合龙南实际推行“二四四”招商法，即紧盯“两大产业链”铸链补链延链强链，拿起“首位产业、招大引强、科技引领、财税贡献”四把尺子衡量项目，深入剖析“做什么、谁来做、用什么做、为谁做”四个焦点评判项目，组建13支区市领导任团长的专业招商团，每月集中签约，确保招商引资火力集中、精准有效，变“招商引资”为“招商选资”。打造一个品牌，提升项目服务“温度”。在细化实化园区网格长制的基础上，全面推广“一六一”安商法，即开展园区文化工程“一大工程”优环境，实施创新驱动、腾笼换鸟、机器换人、循环链接、纾困解难、沃土培育“六项计划”增动能，打造一批行业龙头企业、扶强一批高税高利企业、培育一批高新技术企业、支持一批上市挂牌企业、壮大一批外贸出口企业、抓好一批增资扩产企业、增加一批成长入规企业、创建一批知名品牌企业、打造一批科创研发企业、推进一批竣工投产企业等“十个一批”壮存量，为项目提供全方位、立体式服务，打造“龙易办”营商品牌。建立一套制度，提升项目建设“速度”。在换届之年创新实施揭榜挂帅制、清单交办制、红榜黑榜制、督办盯办制、述职评议制“五项制度”，引领区市上下大抓项目、抓大项目，在冲刺中完成接力棒的交接，跑出项目建设“加速度”。2021年以来，龙南共签约粤港澳大湾区招商引资项目41个，签约资金265.84亿元，其中：亿元以上项目37个，签约资金264.54亿元；10亿元以上项目11个，签约资金171亿元。
以政策支持为契机，凝聚振兴发展合力。抢抓“三大战略”历史机遇，深化政策研究，勤思考、勤汇报、勤对接，确保政策第一时间掌握、项目第一时间谋划、资金第一时间争取，凝聚振兴发展形成合力，推动实现加快发展、转型发展取得实质性进展。建立北上争资常态化推进机制。全市上下全力以赴开展北上对接，积极捕捉政策信息，深挖政策内涵，拓宽思路、增强实效。2021年以来，各责任单位北上对接307次，累计争取各类资金63.35亿元，其中无偿资金14.78亿元，有偿资金48.57亿元，有力助推项目加快建设。建立对口支援长效发展机制。立足长效发展，把握各方资源，有的放矢争取海关总署、工信部等部委在重大政策、重大项目等领域有力支援。争取海关总署支持培育龙南外贸新业态，高标准建设跨境电商监管场所，龙南保税物流中心（B型）开通1210、9610、9710，率先打通跨境电商进出口双向通道，龙南至深圳盐田港铁海联运班列正式开通，推动龙南市跨境电商产业园获批首批赣州市跨境电子商务产业示范园区，龙南电子信息产业园成功获批国家外贸转型升级基地（电子信息），进口交易额江西省第二、赣州市第一。争取工信部印发《新时代对口支援江西省赣州市龙南市工业和信息化高质量发展行动计划（2021—2022年）》；签订《工业和信息化部电子第五研究所与龙南市人民政府战略合作协议》，成功争取全省唯一设立在县级层面的赣州市“三南”无线电监测站；高质量编制5G智能科技园、5G产业发展、智慧城市等顶层规划，打造5G创新样板城市。建立人才引进培养合作机制。实施开展“招才引智”，加快打造赣粤边际教育科创中心，研究出台人才奖励政策，设立龙南市驻粤港澳大湾区人才服务站，积极引进湾区人才。截至目前，共引进领军人才2名，引进和培养高层次人才35名（其中，引进国家级高层次人才5名，引进省级高层次人才7名，入选赣州市首批“苏区之光”人才计划4名），引进和培养急需紧缺人才226名；与广东省人民医院建立医疗合作关系，不定期派专家进行手术带教；2021年选派2名副处级干部分别至广州市和深圳市挂职锻炼。
以提升品质为保障，激发城市发展活力。围绕“三大战略”高标定位，积极打造龙南旅游品牌，稳步提升创新科技水平，加快推进两地产城融合，激发城市综合发展活动。积极推动旅游品牌创建提档。龙南被列为国家全域旅游示范区第二批创建单位，成功创建江西省全域旅游示范区，目前已拥有国家4A级景区3个（关西围景区、南武当山景区、虔心小镇，位居全市前列）、国家3A级景区2个，省3A级以上乡村旅游点8个，省级旅游度假区1个，省级生态旅游示范区2个，省级工业旅游示范基地1个，省级风情旅游小镇1个，临塘东坑村入选全国首批乡村旅游重点村名录。世界客属第32届恳亲大会正在紧锣密鼓筹备，中国龙南“围屋之变”亮相2021年第17届威尼斯建筑双年展平行展，“世界围屋之都”品牌日益响亮，龙南旅游正加快从“养在深闺人未识”到“享誉世界”转变。积极推动科技创新稳步发展。优化完善《龙南支持企业科技创新发展奖励办法》，落实真金白银，2021年兑现企业2020年“科技创新企业奖”2596.17万元。龙南年内获评1家省级工程技术研究中心、4家省级科技创新平台、4家赣州市技术创新中心。江西志浩5G+数字孪生智能工厂应用示范项目成功申报2021年江西省03专项及5G应用示范项目，龙南龙钇稀土镁合金均质调控及控形控性技术应用与产业化示范项目纳入省级“揭榜挂帅”企业重大技术需求。积极推动两地产城深度融合。12月10日，赣深高铁正式通车，龙南正式迈入高铁新时代；大广高速复线增设桃江互通成功获批，龙南通用机场前期工作稳步推进，龙南赣粤边际综合交通枢纽已初具雏形。紧盯大湾区市场需求，建立城际合作机制，全面推进标准化蔬菜基地建设，建成标准化设施蔬菜基地6500余亩，渡江镇岭下村大棚蔬菜基地获得“供港澳蔬菜种植基地”认证以及粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证，成为江西省距离港澳地区最近的供港澳蔬菜基地、粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。加快推动两地实现发展资源、对外协作一体化，赣粤产业合作区“三南”片区取得实质性进展，建成“三南”片区新圳组团、富康组团；加快推进东莞“飞地产业园”建设，促进产业组团式承接和集群式发展；总投资14.5亿元的“三南”共建标准厂房示范园项目（赣州5G智能科技园一期）项目进展顺利，建设面积约43.1万平方米的项目主体结构已全部封顶。
